扛起责任“行囊”经受党性“锤练”

在持续紧张的疫情防控工作中,城东区各级党组织和广大党员主动作为,默默坚守,一次次以共产党员的坚韧和不屈诠释了责任与担当,他们是一道道“防火墙”、一个个“安全阀”、一颗颗“定心丸”……     

本期导读

本期发表了习近平总书记的重要文章《不断做强做优做大我国数字经济》。文章强调,近年来,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。     

他山之石

广西:考核优秀等次向防疫一线倾斜广西陆地边境线长1020公里,有3市8县与越南接壤,有9个口岸、27个贸易互市点,边境地区防疫任务艰巨。近期,自治区党委组织部印发通知,强调年度考核优秀等次比例要向基层和疫情防控一线重点倾斜,激励广大党员干部以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风,守好疫情防控"南大门"。通知明确,2021年全区乡镇机关和边境县(市、区)公务员年度考核优秀等次比例提高至25%,抵边乡镇和边境县(市、区)疫情防控指挥部的优秀等次比例提高至30%,个别情况特殊或综合表现特别突出的机关(单位)可提高到35%。     

信用权保护的私法进路

信用兼具人格属性和财产价值，以信用利益为基础生成的信用权本质是一种新兴人格权，系民事主体依法享有的维护自身信用并排除他人侵害的权利。其权利主体具有普遍性、客体确定、内容完整，权利构成要素清晰，满足法权化的实质和形式要求。然因智能算法侵权冲击现行信用法制、信用评级引发数字身份歧视、失信联合惩戒机制的施行等正在给信用权保护带来新挑战，现行立法的附带性保护淡化信用权的独立性，司法的选择性救济难以有效护持信用主体的正当权益。立基于信用权的内在特质与特殊侵权样态，其保护理念与路径亟待更新。具体需在民法典体系下，确立以侵权法保护为中心的私法进路，通过规范信用权的法律构造、明确信用权作为具体的新兴人格权地位，确立其侵权责任构成、明晰其侵权责任承担方式、建立信用信息修复机制来实现对信用权的妥适保护。     

向家庭延伸的养老服务才是蓝海——重庆市民政局养老服务处处长杨胜普谈社区居家养老服务

80岁的李家荣老人5年前做过髋关节置换手术,原本住在养老院,2020年底身体好转回家静养。2021年4月,老人所在的重庆江北区观音桥街道明珠社区养老服务站试运行,高级康复理疗师陈波为她制订了个性化康复计划——多功能心脑通训练和经颅磁刺激。"我的头晕症状减轻了,太感谢你们了!"李奶奶激动地说。在不到两年的时间里,重庆市累计建成街道养老服务中心220个,社区养老服务站2912个,城市居家社区养老服务覆盖率基本达到100%,街道养老服务中心社会化运营率100%,惠及360万城市老年人。     

上海大事记 2022年9月-10月

九月1日,中共中央政治局委员、上海市委书记李强会见福建省三明市委书记黄如欣一行,交流两市对口合作工作。李强指出,上海市与三明市结对开展对口合作是光荣任务,也是共同责任。上海要用心用情做好工作,同三明干部群众一道走好“共同富裕”道路。1日至3日,以“智联世界元生无界”为主题的2022世界人工智能大会在上海举行。1日,李强出席开幕式,市委副书记、市长龚正致辞。会议期间,《2022元宇宙产业图谱》和《上海市元宇宙标准体系》正式发布。     

差序互动格局：政府购买社工服务项目中多元主体的角色扮演——以X市为例

政府购买社工服务项目已经成为中国社会工作发展的重要运作模式之一，其在一定程度上重构了参与主体的角色和互动情境。研究发现，多元利益相关主体在互动情境中已经有较为清晰的角色定位，形成了基于服务对象疏离程度的层级分布关系和差序互动格局。从层级外部互动关系来看，12类利益相关主体分布在对象层、服务层、支持层、管理层、配合层5大层级内进而形成了服务、支持、管理、配合的层级外部互动关系。从层级内部互动关系来看，多元利益相关主体形成了合作、妥协、吸纳、管理、指导、各司其职等多种层级内部互动关系。多元利益相关主体在差序互动格局的影响下，逐渐形成了松散疏离型合作关系，这有可能违背政府购买服务的初衷。     

最高人民法院关于修改《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》的决定(法释〔2021〕17号)

根据《中华人民共和国药品管理法》,最高人民法院审判委员会第1850次会议决定对《最局人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》作如下修改:将第十二条修改为:“食品检验机构故意出具虚假检验报告,造成消费者损害,消费者请求其承担连带责任的,人民法院应予支持。食品检验机构因过失出具不实检验报告,造成消费者损害,消费者请求其承担相应责任的,人民法院应予支持。”     

安徽:创新笃行 实干争先 推进人民参与和促进法治工作高质量发展

2022年,安徽省将以"创新、笃行、实干、争先"为引领,全面推进人民参与和促进法治工作高质量跨越式发展。锚定工作目标全面实施司法所建设提档升级三年(2020—2022年)行动计划,实现全省1524个司法所全部达到提档升级基本要求,其中300个司法所达到省级示范所要求,500个司法所达到市级示范所要求,做强做实做优司法所这个公共法律服务资源和产品向基层输送延伸的转换枢纽。组织开展"人民调解为人民"专题活动,全力构建以人民调解为基础,以访调对接、诉调对接、检调对接、警民联调为支撑,以行业性专业性调解组织为补充的新时代"1+4+N"大调解工作格局。     

航空产品责任诉讼中的免责抗辩事由——欧美镜鉴与中国建构

航空产品责任诉讼是航空事故受害人在欧美国家主张和维护其权益的一种惯常诉类。为协调和平衡制造商与受害人之间的权益，促进航空产业发展，两大地区在近80年的产品责任诉讼实践中逐渐形成一系列免责抗辩事由，如美国联邦法与州法优先适用抗辩、18年除斥期间失权时效抗辩、政府缔约人强制标准抗辩；欧盟产品责任指令中的当时科学技术抗辩等。这些抗辩事由反映出欧美保护航空制造业和放松监管的趋向。中国自主研发的C919大飞机即将进入国内外市场，为防范产品责任诉讼泛滥和保护刚刚起步的航空产业，中国可合理参鉴欧美航空产品责任免责立法和抗辩实践的新发展，制定单行的“航空航天产业促进法”,规定符合通用航空和商业航空制造业发展实情和规律的除斥期间，限定政府缔约人抗辩的适用范围，同时以不方便法院原则灵活调控航空产品责任诉讼的数量。